Z dniem 1 czerwca 2025 r. wchodzi w życie Ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2025 r., poz. 621) określająca warunki powierzania pracy cudzoziemcom w Polsce. Nowe przepisy porządkują dotychczasowe regulacje, upraszczają procedury oraz wzmacniają nadzór nad legalnością zatrudnienia.
Oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi
Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi jest składane przez podmiot powierzający pracę wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego praca.gov.pl
Powiatowy Urząd Pracy wpisuje oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń ze względu na:
- siedzibę podmiotu (w przypadku podmiotów posiadających wpis w KRS, z siedzibą na terenie powiatu kamieńskiego)
- miejsce pobytu stałego polskiego podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi (pobyt stały dotyczy osób fizycznych)
- stałe miejsce wykonywania działalności gospodarczej przez polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi (w sytuacji gdy podmiotem powierzającym pracę cudzoziemcowi lub pracodawcą użytkownikiem jest obywatel państwa – strony umowy EO, który prowadzi działalność gospodarczą na terenie RP).
PUP wpisuje oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń, jeżeli:
- cudzoziemiec, któremu zostanie powierzona praca jest obywatelem Republiki Armenii, Republiki Białorusi, Republiki Gruzji, Republiki Mołdawii, lub Ukrainy,
- cudzoziemiec będzie wykonywał pracę na terytorium RP,
- praca cudzoziemca nie jest związana z działalnością sezonową (rozporządzenie ws. podklasy działalności według klasyfikacji PKD, w których wydaje się zezwolenia na pracę sezonową),
- cudzoziemiec nie będzie pełnił funkcji w zarządach osób prawnych wpisanych do KRS, nie będzie reprezentował lub prowadził spraw spółki wpisanych do KRS, nie będzie pełnił funkcji prokurenta przedsiębiorcy wpisanego do KRS,
- okres wykonywana pracy określony w oświadczeniu o powierzeniu pracy cudzoziemcowi nie będzie dłuższy niż 24 miesiące,
- dzień rozpoczęcia pracy wskazany w złożonym oświadczeniu o powierzeniu pracy cudzoziemcowi nastąpi nie później niż 6 miesięcy od dnia złożenia tego oświadczenia
Do oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi dołącza się:
- oświadczenie podmiotu czy nie zachodzą okoliczności z art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. c-g, składane pod rygorem odpowiedzialności karnej, podpisane nie wcześniej niż 30 dni przed dniem złożenia oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi,
- dokumenty potwierdzające okoliczności określone w oświadczeniu o powierzeniu pracy, w tym kopia paszportu cudzoziemca, potwierdzenie dokonania opłaty.
Wpłaty w wysokości 100 zł należy dokonać na rachunek bankowy:
Powiatowy Urząd Pracy w Kamieniu Pomorskim
ul. Topolowa 5
72-400 Kamień Pomorski
11 9393 0000 0002 4644 2000 0210
Dowód wpłaty winien zawierać następujące dane:
- nazwę podmiotu dokonującego wpłaty (pełna nazwa/imię i nazwisko oraz adres siedziby/miejsca pobytu);
- przedmiot/tytuł dokonanej wpłaty (złożenie oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi);
- dane cudzoziemca (podanie pełnego imienia i nazwiska cudzoziemca, dla którego składane będzie oświadczenie).
Terminy załatwienia sprawy:
- 7 dni roboczych od dnia otrzymania oświadczenia, jeżeli sprawa nie wymaga postępowania wyjaśniającego;
- 30 dni od dnia otrzymania oświadczenia, w sprawach wymagających przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego.
Do postępowań w sprawie wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń nie stosuje się art. 37 ustawy - Kodeks Postępowania administracyjnego.
W postępowaniu w sprawie oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi stroną postępowania jest wyłącznie podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi oraz nie stosuje się przepisów art. 31 ustawy - Kodeks Postępowania administracyjnego.
W sprawach dotyczących oświadczeń o powierzeniu pracy cudzoziemcowi środek zaskarżenia składa się wyłącznie za pomocą systemu teleinformatycznego do ministra właściwego do spraw pracy.
Zgodnie z art. 57. § 1. kpa początkiem terminu określonego w dniach jest dzień następujący po dniu wpłynięcia oświadczenia do urzędu.
PUP wydaje decyzję o odmowie dokonania wpisu oświadczenia do ewidencji, jeżeli:
- wysokość wynagrodzenia cudzoziemca będzie niższa niż wysokość wynagrodzenia pracowników wykonujących pracę porównywalnego rodzaju na porównywalnym stanowisku oraz będzie niższa niż wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę,
- oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi zawiera nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje lub podmiot do łączył do oświadczenia dokumenty zawierające takie dane,
- zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. c-n, pkt 2 lub 4-11 ustawy,
- osoba fizyczna będąca polskim podmiotem powierzającym pracę cudzoziemcowi albo działająca w imieniu podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi została co najmniej dwukrotnie prawomocnie ukarana za wykroczenie, o którym mowa w art. 84 ust. 10, w okresie 12 miesięcy poprzedzających datę złożenia oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi,
- w danym roku kalendarzowym nastąpiło przekroczenie obowiązującego limitu oświadczeń o powierzeniu pracy cudzoziemcowi.
Odmowa dokonania wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń następuje w drodze decyzji administracyjnej.
Zgodnie z art. 14 ustawy wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń można odmówić, jeżeli z informacji posiadanych przez organ rozpatrujący wniosek wynika, że podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi nie dopełnił obowiązków związanych z powierzeniem pracy cudzoziemcowi lub innym osobom lub obowiązków związanych z prowadzeniem działalności.
Obowiązki polskiego podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi
Polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi, którego oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi zostało wpisane do ewidencji oświadczeń:
- uwzględnia w umowie z cudzoziemcem warunki określone w oświadczeniu o powierzeniu pracy cudzoziemcowi lub zmianę warunków, która nie wymaga nowego oświadczenia,
- przekazuje organowi, który wpisał oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń, kopię umowy z cudzoziemcem w języku polskim, za pomocą systemu teleinformatycznego (portal praca.gov.pl) przed powierzeniem pracy cudzoziemcowi,
- dostosowuje wysokość wynagrodzenia cudzoziemca do kwoty nie niższej niż aktualna wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę lub kwota określona według minimalnej stawki godzinowej, o których mowa w przepisach o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
- podwyższa wynagrodzenie cudzoziemca proporcjonalnie do zwiększenia wymiaru czasu pracy cudzoziemca zatrudnionego w niepełnym wymiarze czasu pracy lub liczby godzin, w których cudzoziemiec wykonuje pracę na podstawie umowy cywilnoprawnej,
- przekazuje cudzoziemcowi oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi wpisane do ewidencji oświadczeń,
- zachowuje należytą staranność w postępowaniu w sprawie wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń,
- udostępnia staroście, wojewodzie, jednostce organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, konsulowi, ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych, organowi Państwowej Inspekcji Pracy, Krajowej Administracji Skarbowej, Straży Granicznej lub Policji, na ich wniosek, dokumenty potwierdzające wypełnienie obowiązków określonych w pkt 1, 3 i 4, sporządzone w języku polskim lub przetłumaczone na język polski,
- na wniosek pracodawcy użytkownika przekazuje mu kopię oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi dotyczącego pracownika tymczasowego.
W przypadku stwierdzenia naruszenia w/w przepisów polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi jest obowiązany niezwłocznie dopełnić tych obowiązków.
Kiedy nie ma wymogu wpisu nowego oświadczenia do ewidencji oświadczeń?
Wpis nowego oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń nie jest wymagany, jeżeli:
- nastąpiła zmiana siedziby, miejsca stałego pobytu, stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej, nazwy lub formy prawnej polskiego podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi lub pracodawcy użytkownika;
- nastąpiło przejście zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę;
- zwiększono wymiar czasu pracy lub liczbę godzin pracy w tygodniu lub miesiącu określone w oświadczeniu o powierzeniu pracy cudzoziemcowi nie więcej niż do pełnego wymiaru czasu pracy;
- nastąpiła zmiana nazwy stanowiska pracy bez zmiany zakresu obowiązków cudzoziemca.
Obowiązki informacyjne podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi
Polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi, którego oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi zostało wpisane do ewidencji oświadczeń, powiadamia PUP, który dokonał wpisu, o:
- podjęciu pracy przez cudzoziemca – w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia pracy,
- niepodjęciu pracy przez cudzoziemca – w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia pracy określonego w ewidencji oświadczeń.
Polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi, którego oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi zostało wpisane do ewidencji oświadczeń, powiadamia PUP, który dokonał wpisu, że cudzoziemiec nie podejmie pracy lub zakończył pracę przed dniem zakończenia pracy określonym w tym oświadczeniu.
Powiadomień dokonuje się za pomocą systemu teleinformatycznego praca.gov.pl.
Wskutek powiadomienia o zakończeniu lub niepodjęcia pracy przez cudzoziemca wpis oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń ulega unieważnieniu z mocy prawa.
Kto nielegalnie powierza pracę cudzoziemcowi, podlega karze grzywny od 3000 zł do 50 000 zł.
Podstawy prawne:
- Ustawa z dnia 20 marca 2025r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 2025r. poz. 621),
- Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024r. poz. 572),
- Ustawa z dnia 15 czerwca 2012r. o skutkach powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2021r. poz. 1745),
- Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 22 października 2023r. w sprawie państw, do których obywateli stosuje się niektóre przepisy dotyczące zezwolenia na pracę sezonową oraz przepisy dotyczące oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi (Dz. U. 2023r. poz. 2428),
- Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 września 2018r. zmieniające rozporządzenie w sprawie podklas działalności według Polskiej Klasyfikacji Działalności (PKD), w których wydawane są zezwolenia na pracę sezonową cudzoziemca (Dz. U. 2018r. poz. 1749),
- Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 lipca 2023r. w sprawie wysokości wpłat dokonywanych w związku ze złożeniem wniosku o wydanie zezwolenia na pracę lub zezwolenia na pracę sezonową oraz złożeniem oświadczenia o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi (Dz. U. 2023r. poz. 1443),
- Rozporządzenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 18 lipca 2022r. w sprawie zezwoleń na pracę i oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi (Dz. U. 2022 r. poz.1558).
Uwaga aktywne linki umieszczone w artykule otworzą się w osobnym oknie!