Print Drukuj

Ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom, obowiązująca od 1 czerwca 2025 r., porządkuje zasady powierzania pracy obcokrajowcom, upraszcza procedury oraz wzmacnia nadzór nad legalnością zatrudnienia. Oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi są składane wyłącznie za pośrednictwem systemu praca.gov.pl, a Powiatowy Urząd Pracy wpisuje je do ewidencji na podstawie siedziby podmiotu, stałego miejsca pobytu osoby fizycznej lub stałego miejsca prowadzenia działalności. Wpis następuje, gdy cudzoziemiec pochodzi m.in. z Armenii, Białorusi, Mołdawii lub Ukrainy, będzie wykonywał pracę na terytorium RP, nie będzie to praca sezonowa, nie obejmuje pełnienia funkcji reprezentacyjnych w spółkach wpisanych do KRS, okres zatrudnienia nie przekracza 24 miesięcy, a rozpoczęcie pracy nastąpi nie później niż w ciągu 6 miesięcy od złożenia oświadczenia.

Do oświadczenia dołącza się oświadczenie pod rygorem odpowiedzialności karnej dotyczące przesłanek wykluczających oraz dokumenty potwierdzające okoliczności deklarowane, w tym kopię paszportu i dowód uiszczenia opłaty. Opłata w wysokości 400 zł jest wymagana na rachunek PUP, a dowód wpłaty musi zawierać dane płatnika, tytuł oraz pełne imię i nazwisko cudzoziemca. Terminy rozpatrzenia wynoszą siedem dni roboczych w sprawach bez postępowania wyjaśniającego lub trzydzieści dni, gdy postępowanie jest konieczne; w procedurze nie stosuje się niektórych przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego, a środki zaskarżenia składa się elektronicznie do ministra właściwego do spraw pracy.

Organ wydaje decyzję odmowną, gdy wynagrodzenie jest niższe niż porównywalne lub minimalne, gdy oświadczenie zawiera nieprawdziwe dane, gdy zachodzą inne ustawowe przesłanki wykluczające, gdy podmiot był wielokrotnie karany za określone wykroczenia lub gdy przekroczono roczny limit oświadczeń; odmowa może także wynikać z informacji o niepełnieniu przez podmiot obowiązków związanych z powierzaniem pracy. Po wpisie podmiot zobowiązany jest uwzględnić w umowie warunki z oświadczenia, przekazać organowi kopię umowy w języku polskim przed rozpoczęciem pracy, zapewnić wynagrodzenie nie niższe od minimalnego lub minimalnej stawki godzinowej oraz odpowiednio je podwyższać przy zwiększeniu wymiaru czasu pracy. Podmiot musi przekazać cudzoziemcowi zarejestrowane oświadczenie, zachować należytą staranność w postępowaniu, udostępniać na żądanie właściwym organom dokumenty potwierdzające wykonywanie obowiązków oraz niezwłocznie usunąć stwierdzone naruszenia.

Nowego wpisu nie wymaga zmiana siedziby, przejście zakładu, zwiększenie wymiaru pracy do pełnego wymiaru ani zmiana nazwy stanowiska bez zmiany obowiązków. Podmiot informuje PUP przez praca.gov.pl o podjęciu pracy w terminie 7 dni lub o niepodjęciu pracy w terminie 14 dni; zgłoszenie zakończenia lub niepodjęcia pracy powoduje unieważnienie wpisu z mocy prawa. Nielegalne powierzanie pracy cudzoziemcowi zagrożone jest karą grzywny od 3 000 zł do 50 000 zł, a cały tryb opiera się na ustawie z 2025 r. oraz powiązanych rozporządzeniach i przepisach administracyjnych.

Informacje o wybranych załącznikach

  • pełnomocnictwo:

    Pełnomocnictwo udzielone przez podmiot osobie fizycznej upoważnia ją do reprezentowania przed Powiatowym Urzędem Pracy w Kamieniu Pomorskim w sprawach dotyczących składania powiadomień o powierzeniu wykonywania pracy obywatelowi Ukrainy, wydawania zezwoleń na pracę sezonową oraz oświadczeń o powierzeniu pracy cudzoziemcowi na podstawie ustawy z dnia 20 marca 2025 r. (Dz.U. z 2025 r. poz. 621). Pełnomocnik ma w szczególności prawo do składania dokumentów i wniosków, udzielania informacji i wyjaśnień, składania podpisów, odbioru decyzji, nanoszenia poprawek oraz potwierdzania dokumentów za zgodność z oryginałem, przy czym pełnomocnictwo wyłącza uprawnienie do udzielania dalszych pełnomocnictw.

  • wniosek o zwrot opłaty:

    Formularz wniosku o zwrot opłaty wniesionej w związku z wnioskiem o wydanie zezwolenia na pracę sezonową lub oświadczeniem o powierzeniu pracy cudzoziemcowi, zawierający dane identyfikacyjne i kontaktowe wnioskodawcy oraz adres Powiatowego Urzędu Pracy w Kamieniu Pomorskim. Wnioskodawca wskazuje datę i wysokość wpłaty, przedstawia uzasadnienie żądania, podaje dane rachunku bankowego do zwrotu i składa czytelny podpis.

Pełne treści załączników znajdziesz w artykule.

Z dniem 1 czerwca 2025 r. weszła w życie Ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2025 r., poz. 621) określająca warunki powierzania pracy cudzoziemcom w Polsce. Nowe przepisy porządkują dotychczasowe regulacje, upraszczają procedury oraz wzmacniają nadzór nad legalnością zatrudnienia.
 
Oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi

 

Oświadczenie o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi jest składane przez podmiot powierzający pracę wyłącznie za pośrednictwem systemu teleinformatycznego praca.gov.pl

Powiatowy Urząd Pracy wpisuje oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń ze względu na:

 

  • siedzibę podmiotu (w przypadku podmiotów posiadających wpis w KRS, z siedzibą na terenie powiatu kamieńskiego)
  • miejsce pobytu stałego polskiego podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi (pobyt stały dotyczy osób fizycznych)
  • stałe miejsce wykonywania działalności gospodarczej przez polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi (w sytuacji gdy podmiotem powierzającym pracę cudzoziemcowi lub pracodawcą użytkownikiem jest obywatel państwa – strony umowy EO, który prowadzi działalność gospodarczą na terenie RP).

PUP  wpisuje oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń, jeżeli:

  • cudzoziemiec, któremu zostanie powierzona praca jest obywatelem: Republiki Armenii, Republiki Białorusi, Republiki Mołdawii, lub Ukrainy,
  • cudzoziemiec będzie wykonywał pracę na terytorium RP,
  • praca cudzoziemca nie jest związana z działalnością sezonową (rozporządzenie ws. podklasy działalności według klasyfikacji PKD, w których wydaje się zezwolenia na pracę sezonową),
  • cudzoziemiec nie będzie pełnił funkcji w zarządach osób prawnych wpisanych do KRS, nie będzie reprezentował lub prowadził spraw spółki wpisanych do KRS, nie będzie pełnił funkcji prokurenta przedsiębiorcy wpisanego do KRS,
  • okres wykonywana pracy określony w oświadczeniu o powierzeniu pracy cudzoziemcowi nie będzie dłuższy niż 24 miesiące,
  • dzień rozpoczęcia pracy wskazany w złożonym oświadczeniu o powierzeniu pracy cudzoziemcowi nastąpi nie później niż 6 miesięcy od dnia złożenia tego oświadczenia

Do oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi dołącza się:
 

  • oświadczenie podmiotu czy nie zachodzą okoliczności z art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. c-g, składane pod rygorem odpowiedzialności karnej, podpisane nie wcześniej niż 30 dni przed dniem złożenia oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi,

  • dokumenty potwierdzające okoliczności określone w oświadczeniu o powierzeniu pracy, w tym kopia paszportu cudzoziemca, potwierdzenie dokonania opłaty.

       
Wpłaty w wysokości 400 zł należy dokonać na rachunek bankowy:
Powiatowy Urząd Pracy w Kamieniu Pomorskim
ul. Topolowa 5
72-400 Kamień Pomorski
11 9393 0000 0002 4644 2000 0210

 
Dowód wpłaty winien zawierać następujące dane:
 

  • nazwę podmiotu dokonującego wpłaty (pełna nazwa/imię i nazwisko oraz adres siedziby/miejsca pobytu);
  • przedmiot/tytuł dokonanej wpłaty (złożenie oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi);
  • dane cudzoziemca (podanie pełnego imienia i nazwiska cudzoziemca, dla którego składane będzie oświadczenie).

Terminy załatwienia sprawy:
 

  • 7 dni roboczych od dnia otrzymania oświadczenia, jeżeli sprawa nie wymaga postępowania wyjaśniającego;
  • 30 dni od dnia otrzymania oświadczenia, w sprawach wymagających przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego.

Do postępowań w sprawie wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń nie stosuje się art. 37 ustawy - Kodeks Postępowania administracyjnego.

W postępowaniu w sprawie oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi stroną postępowania jest wyłącznie podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi oraz nie stosuje się przepisów art. 31 ustawy - Kodeks Postępowania administracyjnego.
W sprawach dotyczących oświadczeń o powierzeniu pracy cudzoziemcowi środek zaskarżenia składa się wyłącznie za pomocą systemu teleinformatycznego do ministra właściwego do spraw pracy.
​​​​​​​
Zgodnie z art. 57. § 1. kpa początkiem terminu określonego w dniach jest dzień następujący po dniu wpłynięcia oświadczenia do urzędu.
PUP wydaje decyzję o odmowie dokonania wpisu oświadczenia do ewidencji, jeżeli:

  • wysokość wynagrodzenia cudzoziemca będzie niższa niż wysokość wynagrodzenia pracowników wykonujących pracę porównywalnego rodzaju na porównywalnym stanowisku oraz będzie niższa niż wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę,
  • oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi zawiera nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje lub podmiot do łączył do oświadczenia dokumenty zawierające takie dane,
  • zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt 1 lit. c-n, pkt 2 lub 4-11 ustawy,
  • osoba fizyczna będąca polskim podmiotem powierzającym pracę cudzoziemcowi albo działająca w imieniu podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi została co najmniej dwukrotnie prawomocnie ukarana za wykroczenie, o którym mowa w art. 84 ust. 10, w okresie 12 miesięcy poprzedzających datę złożenia oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi,
  • w danym roku kalendarzowym nastąpiło przekroczenie obowiązującego limitu oświadczeń o powierzeniu pracy cudzoziemcowi.

Odmowa dokonania wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń następuje w drodze decyzji administracyjnej.
Zgodnie z art. 14 ustawy wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń można odmówić, jeżeli z informacji posiadanych przez organ rozpatrujący wniosek wynika, że podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi nie dopełnił obowiązków związanych z powierzeniem pracy cudzoziemcowi lub innym osobom lub obowiązków związanych z prowadzeniem działalności.

 

Obowiązki polskiego podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi:

 

Polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi, którego oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi zostało wpisane do ewidencji oświadczeń:

  • uwzględnia w umowie z cudzoziemcem warunki określone w oświadczeniu o powierzeniu pracy cudzoziemcowi lub zmianę warunków, która nie wymaga nowego oświadczenia,
  • przekazuje organowi, który wpisał oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń, kopię umowy z cudzoziemcem w języku polskim, za pomocą systemu teleinformatycznego (portal praca.gov.pl) przed powierzeniem pracy cudzoziemcowi,
  • dostosowuje wysokość wynagrodzenia cudzoziemca do kwoty nie niższej niż aktualna wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę lub kwota określona według minimalnej stawki godzinowej, o których mowa w przepisach o minimalnym wynagrodzeniu za pracę,
  • podwyższa wynagrodzenie cudzoziemca proporcjonalnie do zwiększenia wymiaru czasu pracy cudzoziemca zatrudnionego w niepełnym wymiarze czasu pracy lub liczby godzin, w których cudzoziemiec wykonuje pracę na podstawie umowy cywilnoprawnej,
  • przekazuje cudzoziemcowi oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi wpisane do ewidencji oświadczeń,
  • zachowuje należytą staranność w postępowaniu w sprawie wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń,
  • udostępnia staroście, wojewodzie, jednostce organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, konsulowi, ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych, organowi Państwowej Inspekcji Pracy, Krajowej Administracji Skarbowej, Straży Granicznej lub Policji, na ich wniosek, dokumenty potwierdzające wypełnienie obowiązków określonych w pkt 1, 3 i 4, sporządzone w języku polskim lub przetłumaczone na język polski,
  • na wniosek pracodawcy użytkownika przekazuje mu kopię oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi dotyczącego pracownika tymczasowego.

W przypadku stwierdzenia naruszenia w/w przepisów polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi jest obowiązany niezwłocznie dopełnić tych obowiązków.
 
Kiedy nie ma wymogu wpisu nowego oświadczenia do ewidencji oświadczeń?

 

Wpis nowego oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń nie jest wymagany, jeżeli:

  • nastąpiła zmiana siedziby, miejsca stałego pobytu, stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej, nazwy lub formy prawnej polskiego podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi lub pracodawcy użytkownika;
  • nastąpiło przejście zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę;
  • zwiększono wymiar czasu pracy lub liczbę godzin pracy w tygodniu lub miesiącu określone w oświadczeniu o powierzeniu pracy cudzoziemcowi nie więcej niż do pełnego wymiaru czasu pracy;
  • nastąpiła zmiana nazwy stanowiska pracy bez zmiany zakresu obowiązków cudzoziemca.

Obowiązki informacyjne podmiotu powierzającego pracę cudzoziemcowi

Polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi, którego oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi zostało wpisane do ewidencji oświadczeń, powiadamia PUP, który dokonał wpisu, o:

  • podjęciu pracy przez cudzoziemca – w terminie 7 dni od dnia rozpoczęcia pracy,
  • niepodjęciu pracy przez cudzoziemca – w terminie 14 dni od dnia rozpoczęcia pracy określonego w ewidencji oświadczeń.

Polski podmiot powierzający pracę cudzoziemcowi, którego oświadczenie o powierzeniu pracy cudzoziemcowi zostało wpisane do ewidencji oświadczeń, powiadamia PUP, który dokonał wpisu, że cudzoziemiec nie podejmie pracy lub zakończył pracę przed dniem zakończenia pracy określonym w tym oświadczeniu.


Powiadomień dokonuje się za pomocą systemu teleinformatycznego praca.gov.pl
 
Wskutek powiadomienia o zakończeniu lub niepodjęcia pracy przez cudzoziemca wpis oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń ulega unieważnieniu z mocy prawa.
 
Kto nielegalnie powierza pracę cudzoziemcowi, podlega karze grzywny od 3000 zł do 50 000 zł.
 
Podstawy prawne:
 

  • Ustawa z dnia 20 marca 2025r. o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 2025r. poz. 621),

  • Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2024r. poz. 572),
  • Ustawa  z dnia 15 czerwca 2012r. o skutkach powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2021r. poz. 1745),
  • Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 21 listopada 2025r. w sprawie państw, których obywateli mogą dotyczyć oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi oraz niektóre przepisy dotyczące zezwolenia na pracę sezonową (Dz. U. 2025r. poz. 1617),
  • Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 listopada 2025r. w sprawie działalności w których wydaje się zezwolenia na pracę sezonową (Dz. U. 2025r. poz. 1654),
  • Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 listopada 2025r. w sprawie wysokości opłat w związku z wnioskiem o wydanie zezwolenia na pracę oraz w związku z oświadczeniem o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi (Dz. U. 2025r. poz. 1622),
  • Rozporządzenie Ministra Rodziny i Polityki Społecznej z dnia 18 lipca 2022r. w sprawie zezwoleń na pracę i oświadczeń o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi (Dz. U. 2022 r. poz.1558).

​​​​​​​

Uwaga aktywne linki umieszczone w arykule otworzą się w osobnym oknie!

Załączniki